主题：中国上海在线访谈——“一网通办”“水”您而行 打造水务海洋政务服务新场景与政府开放新体验

  时间：2024年11月18日

  访谈嘉宾：上海市水务局一级巡视员赵明、上海市水务局行政服务中心主任荣蜀华

  主持人：各位网友，大家好！您现在收看的是中国上海门户网站在线访谈节目，我是今天的主持人邵林（音），非常高兴又跟大家见面了。今天我们非常高兴地请来了两位重磅嘉宾来到了我们演播室，他们分别是：上海市水务局一级巡视员赵明、市水务局行政服务中心主任荣蜀华两位嘉宾，非常荣幸有请到你们两位来到演播室，接下来有请两位嘉宾给大家打个招呼。

  赵明：主持人好！各位网友，大家好！

  荣蜀华：主持人好！各位网友，大家好！

  主持人：再次欢迎赵局长、荣主任来到演播室。今天他们两位将围绕“打造水务海洋政务服务新场景与政府开放新体验”这个话题，结合市水务局今年在深化政务服务“一网通办”改革工作中推出的新举措、新亮点、新成效，与大家展开交流，并回答网友比较关心的相关问题。也欢迎大家进行互动，有问题都可以提出来，我们看到以后也会尽力给大家进行回答。

  在今天的访谈中，大家将会了解到今年上海市水务局在推进政务服务“一网通办”改革工作中所涉及的营商环境、水务海洋特色服务、高频事项智慧好办、线上线下帮办体系以及市民群众关心的政府开放、热线服务等内容。通过本次访谈交流，相信大家将会对水务海洋行业和水务海洋政务服务工作有更深一步的了解和认识。首先请赵局对市水务局今年的政务服务“一网通办”工作做个简要介绍。有请赵局。

  赵明：好的，主持人。非常高兴今天能够再次参加“中国上海门户网站在线访谈”节目，与广大市民和网友们共同交流政务服务“一网通办”工作。我局的业务范围涵盖水利、供水、排水和海洋四个领域，目前共有政务服务事项63项，其中，行政权力事项29项，公共服务事项34项。今年市水务局政务服务“一网通办”工作可概括为“四句话”：一是以“智慧好办”为目标，实施水务海洋高频事项智慧化改造，优化智能申报和审批服务，实现企业群众办事过程的“少填少交智能审”；二是以“惠企利民”为导向，持续拓展优化水务海洋特色公共服务，打造“幸福河湖”水利公共服务全市标志性场景及标杆应用；三是以“高效办成”为牵引，优化规范审批服务，推动“一件事”“一业一证”扩容增效，探索长三角“跨域办”，助力优化营商环境；四是以“用户体验”为中心，围绕打造上海特色“021”帮办服务体系，夯实线上线下智能帮办服务。通过一系列改革举措，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，着力打造“一网通办，水‘您’而行”水务海洋政务服务品牌。

  主持人：好的，感谢赵局给大家详细介绍了大体的情况。刚才赵局提到了优化营商环境，今年上海出台了“优化营商环境7.0版行动方案”，并作为上海市政府2024年1号文件进行发布，释放出持续打造国际一流营商环境、服务市场加快发展的强烈信号。“一网通办”改革作为优化营商环境的重要工作抓手，今年市水务局在助力优化营商环境方面有哪些好的做法？来给大家分享一下。

  赵明：好的，主持人。今年市政府办公厅印发了《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，明确了涉及供水领域环境可持续性监管政策等任务。为贯彻市委、市政府优化营商环境决策部署，持续深化供排水接入改革，提升供排水服务水平，今年4月，市水务局印发了《坚持对标改革 提升供排水服务 持续优化营商环境工作方案》，这是自2018年我局开展优化营商环境供排水接入改革工作以来，连续7年开展此项工作，所以到今年是工作方案的7.0版。

  相较以往，今年的《工作方案》围绕世行评价指标体系，在巩固已有成果的基础上，紧密围绕本市优化营商环境行动方案中涉及的改革任务进行更新完善。《工作方案》明确了8个方面的工作举措，主要内容包括优化推广“水电气网联合报装”、开展供水可靠性管制评估工作、开展供水企业满意度测评、严格落实供排水接入施工资质要求、优化公共供水信息公开以及探索开展供水可持续性工作等，旨在以更大的力度、更实的举措，提供更优的供排水服务，为本市营造国际化、法治化、便利化的营商环境提供有力支撑。

  主持人：好的，感谢赵局。从刚才赵局的介绍中，我们感受到了市水务局对优化营商环境的重视，相信通过今年的改革举措，供排水服务水平将得到进一步提升。刚才在市水务局“一网通办”年度重点工作中首先提到了“智慧好办”，那么也请赵局为大家介绍一下市水务局具体做了哪些工作，有哪些服务可以做到真正的“智慧好办”？也是网友们非常关心的话题。

  赵明：好的，主持人。去年市水务局对排水许可、水土保持审批、用水过户申请和阶梯用水一户多人口等4个“双100”高频事项上线了“智慧好办”，（所谓的“双100”指的是个人办理前100高频事项和企业办理前100高频事项），在一定程度上提升了企业群众的网上办事体验。

  今年，我们根据市政府办公厅的统一部署，把高频事项范围进一步拓展至500项左右，从双100到500，实现大的跨越，提出高频事项实现“799”服务效能的工作目标，也就是说预填率不低于70%、首办成功率不低于90%、线上人工帮办解决率不低于90%。因此，我们水务局新增两项高频事项，分别是取水许可和河道范围内施工方案审核。截至目前，今年上线“智慧好办”的6个水务高频事项实际办件量已超过总办件量的85%，覆盖面进一步扩大。

  主持人：从您刚才提到的办件量情况可以看到，水务局的“智慧好办”推行力度非常大，那今年的水务“智慧好办”在功能上有什么提升优化升级，能否具体谈一谈？

  赵明：好的，主持人。我们吸收总结去年的成功经验，同时，又一鼓作气，在功能上进一步优化升级，主要体现在两个方面：

  一是智慧化水平更高，指引更加精准。今年6月，为响应许可事项清单制管理要求，水务局完成了新版许可事项切换上线，许多事项办理情形发生了变化，但部分申请人对改革后的简化办理措施还不太了解，走了更复杂的办理方式。因此，今年我们细化了智能导引，加强了逻辑判断，帮助申请人精准选择最优办理路径。

  二是办理渠道更广，办理更加便捷。今年，我们除了上线电脑网页端的“智慧好办”功能外，还同步在自助终端、企业云等进行多端上线，进一步丰富了申报渠道。

  主持人：好的，谢谢赵局的详细介绍，听了您的介绍我们对今年市水务局的“智慧好办”工作有了基本的了解。接下来就要问问荣主任了，能否以一个高频事项为例，具体讲讲有什么智慧化改造的举措？

  荣蜀华：好的，主持人。那我就以“城镇污水排入排水管网许可”，我们简称叫“排水许可”为例，为大家作个简要介绍。“排水许可”是水务局行政许可事项中近年来办理量最高的高频事项之一，申请主体涉及从事工业、餐饮、医疗、汽车清洗、汽车维修等十三类活动，向城镇排水设施排放污水的企事业单位、个体工商户，都应该要办理排水许可证。

  为了让企业事项和个人事项办理一样的简明、便捷，市水务局近两年在“排水许可”智慧申报进行了大幅改革。一方面，在申请人办事页面设置智能引导，通过提前设定的问题，对申报企业进行预判，引导企业进入适用的情形；另一方面，我们也优化原有申请表，原来的申请表需要申请单位填的表单项一共有53项，我们这次一下子缩减到11项。同时还在这个基础上通过数据调用，完善表单预填功能，实现预填率达70%，也就是说，申请人只需要填写3个表单项，比如联系人的姓名、电话等等，就可以完成申报。另外，应用电子签章功能，一键生成申请表，免去了企业线下填表盖章流程。通过近两年的“智慧好办”改造，企业在线办理“排水许可”的用户体验也得到进一步的提升。同时，我们针对办件量较大的小餐饮行业排水户，积极探索智能化服务举措，为小餐饮排水户提供排水平面示意图“智能制图”服务，目前这一服务已在“一网通办”平台正式上线。

  主持人：好的，我对这个还比较感兴趣，能不能请荣主任进一步介绍一下这个排水平面示意图“智能制图”服务可以为用户提供怎样的服务？

  荣蜀华：好的，排水平面示意图是办理“排水许可”时需要提交的一项必要材料。在办理过程中，我们发现小型餐饮行业的排水户在办理排水许可证时，往往对于排水平面示意图的制作感到比较困难，通常情况下能够在口头上讲清楚排水的情况，但是缺乏相应的制图能力，导致办理难度大，也很难提供符合要求的材料。

  针对这一情况，我们今年推出了排水平面示意图“智能制图”服务，申请人可以在“一网通办”市水务局页面中，点击“智能制图”，在线选择制图模板。在常见模板的基础上，申请单位可以根据餐饮店的实际排水情况进行简单的修改，就可以自动生成排水平面图示意图。通过这样的智能制图，申请人在办理“排水许可”时，也不再需要专业的制图软件，也不再需要请专业的制图公司来制图，准备申请材料就更简单、便捷了。

  主持人：好的，感谢荣主任。看到这项服务非常的便利，也大大提高了工作效率，这么好的一项服务的惠及面广吗？

  荣蜀华：对于经营场所使用面积在150平方米以下的小型餐饮排水户，都可以通过“智能制图”服务来绘制排水平面示意图，对于全市餐饮业来讲，惠及面还是非常广的。

  主持人：好的，也非常开心看到这项服务的惠及面这么广，非常方便群众办事。看来“小餐饮智能制图”这项服务既解决了申请人的痛点问题，又大大提升了申请人的办事效率，为企业群众办事提供了便利。我们都知道，供水服务与企业生产和市民生活息息相关，现在“一网通办”供水服务事项已经基本覆盖了市民日常生活所需，请问今年市水务局在供水服务方面有没有进一步优化的新举措？

  荣蜀华：好的，今年我们也有在供水方面新的举措。根据每年上海市“一网通办”改革工作要求，市水务局也在持续推进政务服务事项的优化升级。在供水服务方面，今年我们主要对市民关注度较高、事项办理量较大的阶梯水电气一户多人口“一件事”进行了“智慧好办”优化。对于因动拆迁暂时没能拿到房屋产权证的申请人，我们正在完善“阶梯水电气一户多人口”的申请条件，增加动拆迁安置房线上申请的情形。申请人只需凭“征收安置住房供应单”，也就是动迁安置房供应单，就是我们通常说的“五联单”，证明自己是动拆迁安置房的业主，就可以通过线上申请“阶梯水电气一户多人口”业务。

  其次，我们也在逐步对接市大数据中心的数据资源。今后，各类申请证照填报的信息都可以进行电子核验，如居住证的有效期能直接通过大数据中心证照库进行核验，判定是否已过期，审批人员也不用再一个个去核对纸质证照，大大提高了审批的效率，这样对大家来说，等待审核结果的时间也就更短了。

  主持人：是的，效率也更高了，更加便捷了。说到供水服务方面，我稀释记得，去年也是水务局来到演播室，给大家介绍过运用智能水表守护独居老人的试点工作，既然今年两位又来到我们演播室，还是得跟进一下这块的情况，想问一下今年有什么新的进展吗，来给网友们分享一下。

  赵明：好的，2021年以来，我们与市民政局合作逐步开展利用智能水表为独居老年人提供安全监测服务的工作，2021年在长宁区江苏路街道选取了129户，进行智能水表老年人居家安全照护应用小规模试点，实时监测独居老年人家庭的用水量及水量变化，一旦有过低或过高等情况，系统就会产生报警，这项工作帮助守护独居老人的居家安全，试点工作反响较好，我们在初步试点的基础上逐步扩大范围，截至去年年底，试点范围从长宁的一个街道扩展到长宁整个区，以及静安区、杨浦区和宝山等4个区，试点用户达到1000余户，获得社会广泛认可。今年，为了让更多有居家安全监测需求的老人得到安全保障，计划完成8000户老人的监测工作，同时监测范围从独居范围扩大至困难老人，这是一项造福民生的实事工程，此项工程也被列为2024年上海市为民办实事项目，我们局也作为工作重点在强力推进。

  截至目前，我们已经超额完成计划，全市近1万户特殊困难老年人家庭实现了智能水表安全监测服务，主要集中在我们浦西中心城区的供水范围内，这个区域的老人用水监测报警数据主要由城投水务集团上传至困难老人关怀平台，供各行政区民政条线的管理部门进行日常监测使用。今后，我们将持续拓宽服务范畴，争取让社会更多的老年人享受到用水服务的便利。

  主持人：好的，非常感谢赵局的精彩分享，很开心去年在演播室提到的试点工作如今发展的这么好了，也希望这项工作能够以数字化手段全面推进本市智慧养老、品质养老。这几年我们可以看到，上海的水更清了，岸更绿了，在河道旁的亲水平台上常常也可以看到市民活动的身影。不知道市水务局这边有没有一个平台可以展示全市的治水成效，让市民有更多的亲水选择？也请赵局来分享一下。

  赵明：好的。这几年，我们上海在水环境治理方面做了大量工作，给市民带来了一个比较好的亲水体验。为了贯彻落实好总书记“建设造福人民的幸福河湖”重要指示精神和“人民城市”理念，也为了更好的还水于民，2022年市水务局在随申办上线了“幸福河湖”公共服务模块。作为水务行业的品牌特色和标杆应用，“幸福河湖”这一模块自从上线以来就深受广大市民朋友的关注和喜爱，我还记得，当时上线仅仅10天的时候，访问量就突破2万次。

  经常使用“幸福河湖”的市民朋友们就会比较了解，“幸福河湖”里面主要有三大主题，首先是“打卡地”，它展示的是一些河道整治优秀案例、水利风景区等；第二是“亲水点”，主要是一些滨水开放空间；第三是“聆听者”，这一块上线了4万多个电子版的河长公示牌，大家还可以留言分享自己的“河湖故事”。随着。“美丽上海建设”的推进，我们又新增了许多水清岸绿的河湖美景。为了更好地向大家展示城市的面貌，今年，我们又对“幸福河湖”模块进行了优化，进一步丰富了展示的内容。大家可以从“幸福河湖”模块里面了解到上海的水文化历史、学习一些水环境保护的知识。我们还上线了骑行路线、旅游路线，例如有徐汇滨江、青浦环城水系等等。周末了，约上几个朋友一起骑骑车，兜兜风，都是一个不错的体验。我们致力于让每一个市民朋友，都可以在“幸福河湖”里面，找到自己感兴趣的内容。

  主持人：相信可以的，也是提高了他们的生活质量、生活幸福感。刚才您提到了“幸福河湖”可以向市民推送丰富的水景观点位，比如我或者某一个市民如果想要去打卡某个场景，觉得这个地方特别漂亮，我怎样才能快速地到达这个点位？

  赵明：可以的，主持人。我们在最开始设计“幸福河湖”这个板块的时候，首先考虑的就是用户体验，核心就是便民、简单。大家都知道，青浦淀山湖最近很火，那一块的风景也特别漂亮，大家都非常羡慕去打卡。市民可以在“幸福河湖”“打卡地”搜索“淀山湖”，映入眼帘的就是关于“淀山湖”的简介和一些现场的美景照片，同时上面还有点位的地图定位。也希望广大市民朋友，在使用过程中，多提宝贵意见，我们一起把“幸福河湖”这一模块越做越好，也让“幸福河湖”成为大家亲水休闲的好助手。

  主持人：相信可以的，在周末的时候或者下班的时候，和家人朋友去散散步，去看一下，都是一个非常不错的选择，而且现在也越来越方便了。说到今年9月份，台风“贝碧嘉”“普拉桑”连续正面登陆上海，市水务局在这次防汛防台中，为了确保全市社会生产秩序稳定以及市民的生命财产安全作出了积极的贡献，作为“一网通办”公共服务的重要组成部分，接下来我们邀请赵局为我们介绍一下今年在防汛防台方面情况。

  赵明：好的，主持人。今年9月16日-20日期间，本市接连遭遇2个台风正面袭击。13号台风“贝碧嘉”，风力强、移动快，是典型的“子弹型”台风。登陆时中心风力达到14级，超越1949年第6号台风“格罗尼亚”，成为上海1949年有完整台风记录以来正面登陆上海的最强台风。14号台风 “普拉桑”，结构散、环流大，台风中心离开上海后残余环流带来大暴雨，奉贤、浦东等区遭遇罕见特大暴雨。

  市水务局深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，在国家防总、水利部的指导下，根据市委、市政府的要求，协调推进全市防汛防台工作，在全市人民的大力配合下平安、顺利地抵御了这两次台风的连续正面侵袭。今天趁此机会，对全市人民长期以来在防汛工作中对我局的支持和理解表示感谢！在这次抗击“贝碧嘉”“普拉桑”过程中，市民除了从电视和新闻媒体上了解气象信息和防汛情况外，还可以通过“一网通办”及“随申办”平台了解防汛防台工作。比如，当时可以搜索“台风防汛”服务查看台风实时路径，搜索“道路积水”服务合理规划出行路线、确保出行安全，我们也可以搜索“实时雨量”“水情通报”“潮位预报”等服务实时掌握风雨动态。

  主持人：好的，感谢赵局的详细回答。接下来要请问一下荣主任，这几年影响上海的海洋灾害越来越频繁，请问在防范海洋灾害，推进现代海洋城市建设过程中，市海洋局有没有提供一些海洋领域相关预警服务？有请荣主任。

  荣蜀华：好的，主持人。市委市政府高度重视海洋工作，我们市海洋局也一直在推进海洋领域公共服务事项建设工作，目前我们今年也上线并推出了“海洋预报和海洋灾害警报”“上海市海洋灾害趋势预测”和“上海市海洋监测分析月报”三项公共服务事项。其中“海洋预报和海洋灾害警报”公共服务事项每天分别在上午10点和下午6点发布两次预报信息，“上海市海洋监测分析月报”公共服务事项每月更新一次，“海洋灾害趋势预测”不需要那么频繁的时间，每年更新一次。 这些内容我们都在“一网通办”上面进行展示。

  同时在今年8月20日，我们在“一网通办”平台新上线了“上海海洋预报视频”公共服务事项，该事项采用AI技术，通过动画展示形式，介绍未来24小时长江口外、长江口内、杭州湾北、洋山港（上海）海域的海面风、海浪预报，崇明南门、堡镇、浦东高桥、奉贤、金山嘴5个站点的潮位预报以及下周海温预报等内容，我们也期望能够更好地提供政务服务，为社会公众涉海活动需求提供更多预测预警的信息。

  主持人：感谢荣主任的详细回答，随着“一网通办”不断升级深化，很多单位和个人可以足不出户办理各种证照。请问你们是如何进一步做好这些证照的服务工作？

  荣蜀华：好的，“一网通办”电子证照的应用极大便利了企业和个人，以前我们也收到很多市民和企业反映，他们对于办过证照的有效期有时候也记不住，常常等到这些证照过期了也没有办理续期或者变更的手续，也导致在需要这些证照或者碰到工作检查的时候，也无法提供有效期内证照的情况。

  对此，我们在“一网通办”企业和个人的专属空间中新增了证照主动提醒服务，主要是为了方便市民和企业更好地管理他们的各类水务证照，比如《城镇污水排入排水管网许可证》《取水许可证》《二级造价工程师（水利工程）注册证》等。利用智能算法，系统会在证照即将到期前自动提醒用户，哪些证照需要延续、变更、换证或备案。这不仅让用户少了担心证照过期的烦恼，也避免了因为证照过期的问题给正常工作带来的麻烦。

  比如说，一个企业办理了《取水许可证》，在这个证照到期前的90天，系统就会通过PC端、支付宝或微信小程序以及App同时向企业作出即将逾期的提示。用户可以像收银行通知短信一样，更加直观地哪些证照需要处理了。同时，针对市、区两级作出的高频证照，我们也实现了主动提醒服务全覆盖。

  总体来说，这项服务就像是给大家配了一个专属的“秘书”，提醒你不要再遗漏相关证照的事项。这种方式更加智能、高效，不仅减少了用户跑腿和记忆的负担，同时也确保了相关工作能够得到及时办理。同时我们希望通过这样的数字化手段，让政务服务变得更加简单、透明、便捷，让企业和老百姓真正感受到方便和贴心。

  主持人：是的，非常的人性化，这样的一个“秘书”真的非常的有必要、有需要，会提醒你该去办理了，该去续期了等等，还是非常方便的，不然等到要用的时候，可能就来不及了，也期待我们大家都可以多多了解一下。接下来要请问一下赵局，了解到水务局这两年建立了一套完善的帮办服务体系，能否讲讲具体包含哪些举措？

  赵明：我觉得帮办服务主要分为线上和线下两个部分，线上“全时段”，线下局领导“全覆盖”，以及高频事项“全过程”。线上帮办我们又有三项举措，一是依托“一网通办”帮办知识库，通过智能“小申”进行7×24小时在线解答；二是通过“线上人工帮办”系统，对高频事项进行即时在线对话解答，做到“1分钟响应”；三是通过“12345”热线和窗口咨询电话，进行远程咨询解答。线下帮办我们也有三项举措，一是局领导干部全员帮办，今年，在家明局长的带头下，8位局领导依次到政务服务大厅开展帮办陪办工作；二是行政服务中心工作人员全员帮办，在政务服务大厅进行轮班；三是政务服务窗口常态化帮办，近年来小餐饮排水许可证办理量比较集中，窗口除了为企业群众提供打印复印、咨询指导等帮办服务外，还创新制作小餐饮排水许可“资料包”等形式，来提高帮办服务效率。

  主持人：感谢赵局。既然谈到“帮办”，那肯定就会涉及到也是不得不提的“好差评”的问题，请问水务局在“好差评”工作方面是如何处理的呢？

  荣蜀华：好的。“好差评”评价机制的建立，有助于政府部门更好获取市民企业对政务服务质量的客观评价，不断优化服务举措、提升服务成效。近年来，我们着重在“好差评”评价数据的梳理分析上下功夫，从老百姓的评价中，挖掘日常管理中的薄弱点，从源头上加以整改。比如，有市民反映通过“一网通办”办理用水过户申请手续时，无法查看自来水账号，感觉不便。根据市民意见，我局和城投水务集团会同市大数据中心会商研究，决定对系统设置进行优化，在操作页面上增设自来水账号显示功能，满足了市民需求。差评事项的整改落实，有效提升了市民办事体验度和满意度。

  主持人：好的，非常感谢，我们也看到了是非常不错的。为优化行业准入业务流程，市政府推出“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，大幅压减审批环节和时限，水务局有相关改革措施吗？

  荣蜀华：有的。前几年市里面推出了“一业一证”的工作，我们称为第一版，去年市政府办公厅又专门提出要求，要进一步深化拓展“一业一证”的改革工作，根据新的改革要求，我们称之为第二版的“一业一证”，一共包括了39个经营业态，我们局的排水许可也纳入了10个经营业态，由原来第一版的只有宾馆行业，也拓展到了餐饮业中的饭店、饮品店，以及住宿业中的乡村民宿，还有居民服务业中的宠物医院、机动车维修企业、机动车清洗企业，以及生行业中的中医诊所、口腔诊所、医疗美容门诊部、养老院等。

  目前，在市政府办公厅的指导下，市水务局配合市级行业牵头部门完成了改革方案的制定和业务要素的梳理，也一起参与设计了全市行业综合申请表，明确了申请材料和办事指南，也在一起推进办理系统的建设工作，确保“一业一证”改革的深化实施。目前这项工作正在由市大数据中心统一进行系统开发建设，预计今年能够在“一网通办”平台上线并投入使用。

  主持人：好的，非常期待。我接下来也想请问一下赵局，去年市水务局在访谈中提到，水利行业的安管人员安全生产考核变更实现了“跨省通办”。面对当前国家长三角一体化发展战略，市水务局有没有创新的工作举措？

  赵明：有的，为深入贯彻长三角一体化发展的国家战略精神，加强示范区跨区域协同，助力推进长三角生态绿色一体化发展，我们主要是在长三角跨域涉河审批机制建设方面做了一些探索和突破。

  近几年，随着长三角地区高速发展，长三角生态绿色一体化发展示范区出现了不少跨域涉河工程，该类项目往往由长三角地区相邻省、市分别立项批复，根据现有法律法规及相关规定，建设单位应分别向所在地申报涉河审批。2020年起，我们会同太湖局、长三角示范区执委会及两省一市相关部门结合工程实例共同研究，初步探索形成了跨域项目涉河许可联合审批新模式。通过这项新模式，建设单位实现只跑一地、只跑一次就能够拿到两个行政机关共同出具的许可决定。

  今年，我们市水务局积极响应长三角一体化发展战略，主动协调沟通两省一市相关部门，牵头拟定了《长三角示范区跨域项目涉河许可联合审批备忘录》，准备将跨域涉河许可联合审批模式固化，助力形成省市交界河湖“共商、共建、共管、共赢”的新局面。

  主持人：感谢赵局长的介绍，除了刚刚赵局讲到的这些政务服务外，市水务局还有没有其他对外提供的服务或者面向市民朋友的工作能够与我们一起分享一下，有请荣主任。

  荣蜀华：好的，除了刚才讲到的政务服务，我们的政务服务是个大概念，也包括了市民热线和政府开放等工作，我先介绍一下水务热线工作。水务热线是12345市民服务热线的二级平台，主要负责办理市民涉水涉海诉求。因为我们的水务工作与市民生活息息相关，比如用水、排水等都是老百姓关心的。这几年我们河道水环境治理成效也开始显现了，大家都喜欢在河边溜达溜达，锻炼锻炼，也有市民对河道水环境河道养护等工作提出了意见建议。这些呼声都是通过热线这个重要渠道反映给政府部门的，12345这个号码可以说是上海市民最熟悉的号码了。

  作为服务市民的前沿部门，我们水务海洋条线有300多名水务热线人始终坚持“水润申城、市民至上”服务理念，以问题为导向，开展集中各类专项治理活动，也推动整改行业管理中的短板弱项。原来老百姓反映比较多的，包括道路积水、小区排水不畅、河道水质黑臭，这些投诉量这几年在逐步下降。相对应的我们的服务质量在不断提升，从2021年以来我局热线工作在市级热线绩效考核中连续三年获得优秀等次。这是市民群众对水务热线工作的肯定，同时也是鞭策，我们也将继续做好这项市民服务工作，让老百姓更加深刻感受到水务热线的速度和温度。

  主持人：好的，感谢荣主任。关于政府开放方面呢？今年有哪些亮点和创新？我们请赵局来给大家分享一下。

  赵明：好的，主持人。近年来，为进一步深化政民互动，持续推进“透明政府”建设，我们水务局坚持结合“世界水日”“中国水周”“世界海洋日”等重要时点，常态化开展形式多样、内容丰富的政府开放活动，向市民群众全方位展示工作、听取建议、回应关切。比如“世界海洋日”期间，我们联合中国极地研究中心举办了“雪龙2号”公众开放日活动，邀请300余名市民朋友进行了一次别开生面的海洋文化之旅，得到了市民群众的广泛认可。

  今年8月，我们结合“一网通办”“一网统管”、供水保障、河湖治理、防汛排水、海洋保护、执法监管等水务海洋重点工作，精心谋划、积极组织，采取线上宣传、线下观摩、现场互动等多种形式，线上线下共举办了20场政府开放活动，旨在充分展示本市水务海洋工作取得的成果，让更多社会公众了解、认同、支持和监督本市水务海洋工作。这次的开放月活动公众参与人数达到6000余人，上海电视台、上海广播电台、新民晚报等多家媒体进行了跟踪报道，活动取得了预期效果。

  主持人：看到这个活动的盛况，能想象到是非常成功的，在这么多政府开放活动中能不能挑几个案例为我们具体的讲一讲吗？

  赵明：可以的。首先我讲讲8月1日在杨树浦水厂举办的政府开放月主场活动，这个活动的主题是“百年水厂焕新生，民生工程惠万家”。

  上海是一座依水而生，因水而兴的城市，杨树浦水厂始建于1883年，这座老厂已有141年历史了，它是我们国家第一座以地表水为水源的自来水厂，也是我国目前唯一一座跨越了三个多世纪的百年水厂。百年来，从杨浦水厂通水、集约化供水，到青草沙、黄浦江上游等水源地建成、二次供水设施等，它见证了这座水厂的沧桑巨变。

  活动当天，我们邀请了市民代表走进杨树浦水厂，现场观摩水厂深度处理改造施工现场，开展水质小实验、饮用水盲测打分和座谈交流互动，通过面对面交流、沉浸式体验、零距离参观，多角度让市民代表了解水厂日常运行、深度处理改造过程和效果，也亲身体会自来水生产过程，切实感受上海供水服务保障提质增效的成果。

  再比如我们今年以“民心工程”为主题的开放月主题，在淀山湖淀东水利枢纽举办了“同心协力促发展，建闸修桥惠民生”政府开放日活动，邀请了项目周边居民代表及市民代表参加活动，活动中，市民群众现场参观了淀东泵闸和淀东船闸施工现场，详细了解了水利枢纽运行调度情况、安全文明施工情况和智慧泵闸管理情况。同时，我们也认真听取了市民代表对船闸项目建设和水闸工作桥改造过程中关于安全文明管理、水利工程宣传等方面的宝贵意见和建议，进一步加强水利工程项目建设期间与居民之间的交流互动，切实打造市民群众满意的水利“民心工程”。本次活动也获得了市民代表的高度认可，在上海水务海洋公众号发出的宣传报道被市民代表纷纷转发，阅读量超过1万+。

  主持人：好的，感谢赵局长的分享，几个案例我们都看到了非常的成功，也看到大家积极的样子，非常美好。刚才两位分别介绍了今年市水务局在政府开放月期间组织的供水保障、水务工程等活动。这几年大家对海洋生态也越来越重视，保护海洋生态成为大家关心的话题，接下来能否请荣主任介绍一下海洋条线的相关活动？

  荣蜀华：好的，其实每年我们都通过形式各样的活动来提高社会公众对海洋的关注度和认识度，近些年结合“世界海洋日”“政府开放月”“上海国际自然保护周”等契机，开展了一系列海洋宣传活动并推出相关的科普视频，这些都大家可以在我们的“上海水务海洋”公众号检索到，市民的反响都很好。

  比如，在今年政府开放月期间，我们组织了“走进大金山岛，共护海洋生态”活动市民代表们登上大金山岛，详细了解了本市海洋观测体系建设历程，现场观摩了大金山岛海洋观测站仪器设备运行操作、实时数据收集与传输等工作，参观了大金山岛科普展示馆，了解本市河口、海岸、海岛等生态系统健康状况与生态保护工作开展情况。

  针对公约相关工作的要求，今年我们联合上海自然博物馆推出了两期“让海洋科普‘申’入人心”海洋生态保护科普视频，分别介绍了本市大金山岛和鹦鹉洲生态湿地的生态环境、生物特性，市民关注度很高，线上阅读量超过6000人次，大家有兴趣可以看看。希望通过系列的政府开放活动，大力提高全民海洋保护意识，为上海市现代海洋城市建设添砖加瓦。

  主持人：好的，谢谢荣主任。两位嘉宾刚才大概一个小时的时间给大家介绍的内容，市水务局今年开展了很多具有水务海洋特色的政务服务工作。今天通过和赵局、荣主任两位的交流，我们对市水务局的政务服务“一网通办”改革工作有了更深入的了解，我们也希望市水务局在今后的政务服务工作中能够推出更多的便民利企举措，最后能不能请赵局再给大家讲几句？

  赵明：谢谢主持人，感谢广大网民的参与，也谢谢大家对市水务局各项工作的关心和支持。今天的访谈时间是非常有限的，大家可能还有问题需要解答，我们欢迎大家登录上海市水务局门户网站，我和我的同事们会认真回复大家。同时，我们也真诚地希望通过在线访谈等各类形式，多与市民进行交流互动，获得市民朋友的真知灼见，促进全市的水务海洋政务服务进一步完善优化，打造更多的新场景与新体验，共同创造喜闻乐见的水文化，推动美丽上海的高质量发展。再次感谢大家！再见！

  主持人：谢谢，感谢赵局，也非常感谢荣主任前面的详细解答和介绍，感谢两位一个小时的时间，在百忙当中抽空来到我们的演播室，给大家进行一个回答问题，谢谢大家还有很多的问题。但没有关系，我们也欢迎大家进行互动。也再次感谢两位来到演播室做客，感谢大家。我们也非常感谢各位网友的收看，今天这一期的节目就告一段落了，感谢大家，再见！

  ——结束——