沪水务〔2024〕221号

浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区水务局：

根据市水务局水务监督工作要求，现将《2024年上海市水文监测监督检查工作方案》印发给你们。

特此通知。

上海市水务局

2024年5月17日

2024年上海市水文监测监督检查工作方案

为进一步加强水文监测监督管理，提升水文工作管理效能，根据水利部及市水务局强监管工作计划的要求，制定本市2024年水文监测监督检查工作方案。具体如下：

一、监督检查对象

9个区水务局及其所属水文机构。

二、监督检查内容

对区水文机构及其所属2个水文测站（从纳入2023年全国水文统计年报的测站中抽选）进行检查，重点检查站网管理、监测管理、信息采集、水情测报、资料管理和安全

生产等方面的工作。

（一）站网管理

《上海市水务局关于本市入江入海水文监测站网建设实施意见的通知》中入江入海主要河道口门水文测站的建设是否按年度计划完成；《上海市水系统治理“十四五”规划》中测站新建、功能提升和基本水文测站标准化建设是否按年度计划完成；是否有未经批准，擅自裁撤、改级和迁移水文测站；对在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程是否有依法履行审批、报备和开展事前、事中、事后监督。

（二）监测管理

汛前准备是否及时开展，发现的影响水文监测的相关问题是否及时采取处理措施；水文监测预案方案是否按要求制修订，应对超标准洪水是否有监测预案；设施设备管理和维修养护是否到位，运行是否正常，仪器比测校测工作是否按要求开展；承担报汛任务的重要水文测站是否具有不同通讯方式的备份措施；新技术装备是否存在“配而不用”现象；监测质量管理是否到位，仪器设备是否经检定投入使用；是否定期开展水文业务培训；对委托或购买服务的第三方机构监测质量是否进行有效管理等。

（三）信息采集

测站工作制度及操作规程是否完善；测站任务书执行是否到位；降水蒸发观测场地和仪器安装等是否符合规范要求测验断面附近是否有遮挡，断面桩杆点是否齐全醒目；测站人员现场作业是否规范；监测资料是否完成即时整编、日清月结等。

（四）水情测报

水情测报是否按报汛站任务书要求开展，雨水情信息报送质量是否符合要求；自动测报设施设备维护是否到位，运行是否正常。

（五）资料管理

水文资料整汇编成果质量是否符合规范要求；监测资料保管是否妥善；是否存在丢失、毁坏水文监测资料情况等；基本水文监测资料是否公开提供。

（六）安全生产

安全组织管理体系和规章制度是否建立；安全生产责任人和岗位责任制是否明确；安全事故应急预案是否建立健全；隐患排查整改是否到位；重点场所警示、保护标志是否醒目齐全；设施设备防护措施是否完备；安全生产防护设备是否齐全完好。

三、监督检查工作开展

监督检查工作由水文总站牵头落实，会同局督导处共同成立监督检查组，于12月前完成监督检查工作。

依据水利部《水文监测监督检查办法(试行)》，制定水文监测监督检查指标分解表。以日常工作监督和集中监督检查相结合的方式开展督查工作。利用水文监测业务系统、常规工作完成情况等进行日常监督，提高监督检查效能。通过“明查”方式，监督检查组采取现场查看、查阅资料等形式进行1次集中监督检查，时间初定在9月。按照检查程序，进行问题认定并提出整改建议；结合上一年检查中发现的问题“回头看”情况，及时印发整改通知，后续督促问题整改及实施整改核查。

附件:2024年水文监测监督检查指标分解表

附件

2024年水文监测监督检查指标分解表

被检查单位：                             检查测站：                                              得分：                

检查时间：          年      月     日    检查组成员签名：                                                                                                            

备注:表中检查项目，若对检查对象无相关要求，则不视为问题。