沪水务〔2023〕714号

各区水务局、各有关单位：

为做好今年中秋国庆节假日和第六届中国国际进口博览会期间本市水务在建工地安全生产保障工作，营造良好的节日氛围和营商环境，根据市局近期工作部署，结合《上海市安全生产委员会建设安全专业委员会关于切实做好2023年第六届中国国际进口博览会建筑工地安全保障工作的通知》（沪建安专〔2023〕4号）、《上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步加强对本市建筑工地燃气及危险化学品安全防范工作的通知》（沪建质安〔2023〕462号）等要求，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，强化安全意识

各单位各部门要进一步提高政治站位，紧紧围绕“会展期间不出事”的工作目标，强化安全意识，坚持底线思维，增强忧患意识，筑牢安全防线。要加强对重大节假日期间安全生产工作的组织领导，充分认识安全生产工作的重要性，强化红线意识、风险意识，狠抓节日期间、重大活动期间安全生产责任落实，为确保节假日安全有序、进博会各项活动安全顺利召开营造更好良好的环境。

二、强化排查整治，消除安全隐患

要持续开展重大事故隐患排查整治，做好在建工程度汛安全风险、危大工程管控，压实主体责任和监管责任，夯实安全生产基础，提升施工现场人防物防技防水平，坚决遏制各类生产安全事故发现。要建立进博会重点区域内在建工程基础台账，做到“两个100%”，即安全检查100%覆盖，闭环整改100%。要做好重点区域内在建工地使用危险化学品的排查登记工作，切实管控好施工现场的危险化学品。

三、采取针对措施，强化文明管控

各参建单位要严格落实现场各项文明施工措施要求，减少声光尘污染，除应急抢险和重大工程外，原则上在重大节假日和活动期间禁止开展夜间施工。要规范建筑渣土启运、强化运输过程管理，确保承运车辆清洁、密闭，严禁抛洒滴漏。要严格执行现场洒水制度和落实裸土覆盖措施，减少扬尘污染。一旦市相关部门启动空气重污染预警，要按照应急预案和临时管控要求采取响应措施。

四、加强日常监管，强化分类管控

各参建单位要根据在建工程的施工进度，对不同阶段的工程提出阶段性重点保障要求，密切关注现场基坑工程、非开挖工程等各类危大工程及存在周边各类管线、建（构）筑物等施工保护。工程参建各方要加强在既有管线周边施工时的组织管理，建设单位应提前向管线企业查询地下管线设施的信息资料，及时向施工单位进行交底，施工单位应根据施工组织设计或专项施工方案中的管线保护措施和应急预案要求进行施工，过程中加强监护。

五、及时吸取教训，加强燃气管理

针对近年来燃气事故高发态势，各单位要举一反三，引起重视，开展长效管理。建设单位要牵头工程参建各方，加大对工地食堂和生活区使用液化（石油）气罐的重点排查力度，自发文之日起，本市水务工程工地食堂和生活区严禁使用液化（石油）气罐。各项目要管好工地大门，严禁将液化（石油）气罐带入施工现场，一旦发现违规问题应责令立即停止使用，并清退出场。各级水务安质监机构在日常检查过程中，应加大对工地现场燃气及危险品使用管理的宣贯和检查力度，督促参建各方落实主体责任，强化全过程管控。

六、强化值班值守，做好应急处置

各部门、各单位要进一步健全完善重大节假日和活动期间值班值守制度，保持通信畅通，严格执行领导干部在岗带班和关键岗位人员24小时值班制度。要提前做好保障措施，防止发生群体性事件；要及时掌握气象和防汛信息，遇到预警及时开展响应；要加强信息报送工作，遇有突发情况第一时间上报信息；要切实提高生产安全事故快速处置能力，工程一旦发生事故，迅速启动应急预案，及时、科学、有效开展救援工作，最大限度降低事故损失，尽最大努力减少社会不良影响。

特此通知。

上海市水务局

2023年9月19日

（此件主动公开）

上海市水务局办公室                      2023年9月19日印发