草案解读丨上海市全国中小河流治理实施方案（征求意见稿）
信息明细属性为全面落实水利部、财政部2023年7月11日联合下发的《关于开展全国中小河流治理总体方案编制工作的通知》（以下简称《通知》）要求，上海市水务局牵头组织编制了《上海市全国中小河流治理实施方案》（以下简称《方案》），为便于各地、各部门及社会公众更好理解相关内容，现将《方案》解读如下：
一、重要意义
2023年5月，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，擘画了国家水网建设的宏伟蓝图。为贯彻落实国家水网战略部署，实现长三角一体化高质量发展，增强水网调控和配置能力，《方案》针对本市中小河流现阶段仍部分存在的断点和瓶颈段进行了全面梳理并对相应逐河流的治理方案归纳总结，为上海立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供坚强有力的支撑，是上海正确把握中小河流治理面临的新形势和新要求、提高中小河流治理成效的重要保障。
二、主要目标
到2025年，推进实施中小河流治理15条，完成治理14条，基本消除中小河流瓶颈段，基本完成中小河流和治理项目的建档立卡，基本形成全市中小河流布局体系。到2035年，全市中小河流运行调度实现现代化，基本实现中小河流数字化、网络化、智能化调度运用。
三、主要内容
《方案》遵循“以人为本、保障民生”、“统筹兼顾、系统治理”、“尊重自然、因地制宜”等基本原则，聚焦贯通河流瓶颈段、打通断点等问题，研究确定15条中小河流作为治理对象，治理河段总长约77.961公里。根据平原型河道的特点，因地制宜采用河流+护岸的工程型式，并对河道实施疏浚拓宽。分别在崇明区、浦东新区、闵行区、奉贤区、嘉定区和青浦区等6个行政区实施中小河流治理工程，建设内容包括护岸护坡建设约144.901公里，河道疏浚76.635公里，疏浚土方约1340.125万立方米，工程总投资约319847.91万元。实施中小河流治理工程，进一步完善了上海河网水系布局，提高水网的活水畅流能力，为上海经济社会发展提供更可靠的水资源保障和安全、彩色、多姿、开放的生态岸线，进一步提升市民的获得感、幸福感和安全感。
四、主要特点
一是坚持统一规划。遵循本市平原感潮河网地区的自然特点，在对河道进行整治时按照统一的规划标准进行治理，并与周边水系相衔接。
二是坚持安全可靠。河道整治工程按照国家有关安全标准实施，确保工程本身的安全性，并能够在汛期和日常调度中稳定运行。
三是坚持生态友好。河道整治过程中包括河道绿化、水生植物种植和景观步道等工程措施，在保障区域防汛安全的同时恢复河道的自然状况。